大宋皇宫的紫宸殿，三院的相公们以及六部尚书被皇帝赵立庆召集于此，共同商议国事。君臣们依次在圆形会议桌旁落座，气氛庄重而严肃。
赵立庆轻轻拍着面前的几份奏本，缓缓开口道：“今日有几个要紧之事，需诸位一同商议。首先，便是关于草原建城之事。乃蛮部头领举报，有几个部落准备消极对待建城事宜，欲撤走参与建城的百姓，以此要挟朝廷作出让步，谋取更多利益。”
话音刚落，富弻便立刻开口回应：“官家，这些人向来畏威而不怀德，既然好好劝说他们不听，那就必须给他们点颜色瞧瞧。”
王韶紧接着提出自己的意见：“官家，既然此事是有人举报的，那就证明并非所有部落头领都有此想法。可先打击那些挑事的头领，以起到杀鸡儆猴之效。若他们再不老实，便加大力度将其消灭。”
赵立庆翻开奏本
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