茫茫的大草原之上，工部挑选了几处适宜烧砖的地方，建起窑炉用以烧制砖块和水泥。随后，各部落纷纷派出人员，将这些建筑材料运回去，投入到城池的建设之中。
十几个城池同时开启建设，一时间，整个草原都呈现出一片忙碌非凡的景象。在每一处工地之上，都有工部官员带领着近百名汉人工匠，指导部落牧民进行城池建设。
所有的城池都采用了同一张图纸进行建造。城墙的长宽各五里，东南西北四个方向各设有一个城门。南北城门和东西城门之间，各有一条宽阔的道路相互连接，如此一来，便将整个城池分割成了四个区域。
这样规模的一座城池，最少能够容纳三四万户百姓居住。即便是草原上规模最大的部落，将所有人都搬进城中，也完全能够容纳得下。
大宋皇宫大兴殿朝会，工部尚书梁焘迈步出列，恭敬奏道
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