晋国上下很快统一了思想，把思想高度统一到中军佐荀林父提出的对外关系三策上。
所以，尽管近来赤狄频频进犯晋国边境，但晋三军就不出动，暂时任凭赤狄猖狂。
史料记载，公元前605年以来，赤狄几乎每年都侵入晋国，“赤狄伐晋”。
晋成公把军事斗争的矛头指向了中原诸侯，以兵立威。
公元前602年冬天，晋国发出通知，要求各诸侯国赴黑壤召开国际会议。
黑壤，即今山西临汾市翼城县东与晋城市沁水县交界处的乌岭关，当时在晋国境内。
比较有意思的是，黑壤之所以后来改称为乌岭，是因为一千多年后北朝皇帝对这个“黑”字很感冒，下令改成“乌”，黑壤便始称“乌岭”。
这一次黑壤会盟，由晋成公主持会议，邀请了周天子派出全权代表王叔桓公列席。
参会的诸侯有宋国国君宋文公
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