辽、夏两国的使者虽宣称是为开设榷场而来，然而大宋的君臣却并不这般看待。对于辽国而言，失去燕云之地乃是致命之伤，其一半多的赋税皆源自燕云，怎会轻易舍弃。
大宋如此轻易便拿下燕云，对西夏所造成的震动不言而喻。两国联合对付大宋已是显而易见之事，此番派来使者，想必是妄图麻痹大宋。
枢密院期望武器院能先行调拨一部分装备给西北诸军，可赵立庆却无法拿出。近几个月所生产的装备皆已送往燕云给了龙卫军，最终实在无奈，挤出一千张复合弓和两千颗手抛霹雳弹，分配给了府州折家和环州种家。
龙卫军的扩编历经大半年，总算正式结束。当下一个师的编制包括：战车团一千人，配备两百辆战车；火箭团一千人；弓箭团三千人；甲兵团三千人；骑兵团三千人；侦察营五百人；后勤两千人，总计一万三千五
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